在新冠肺炎疫情引发全球化变局的当下，中国扩大服务业开放的步伐却更加铿锵有力。而在当前严峻复杂的国际疫情和世界经济形势下，企业应如何抓住开放新机遇，开发新战略、新布局，在全球供应链、产业链、价值链重构的进程中突围，实现增长？由全球化智库（CCG）和北京市商务局于9月8日联合主办的2020年服贸会服务业扩大开放暨企业全球化论坛上，与会嘉宾围绕扩大服务业开放、推动新的国际合作展开了深刻、热烈的探讨。

　　中国服务大市场开放加速度

　　近年来，中国服务业开放步伐不断加大。5年前，北京市率先在全市范围内启动了服务业扩大开放综合试点。5年来，北京探索开放的路子越走越宽，越走越快。据北京市商务局局长闫立刚介绍，随着三批服务业扩大开放综合试点的推进，北京先后实施了403项试点任务、35项开放措施，形成了120多项试点成果，分6批推广25项试点经验和最佳实践案例。

　　服务业扩大开放为北京源源不断地注入了发展的动力和活力。据统计，今年1-7月份，北京服务业扩大开放重点领域实际利用外资占全市比重达83.2%，比试点前（2014年）提高了18个百分点。

　　习近平总书记在2020年服贸会开幕致辞中表示，将支持北京打造国际服务业扩大开放综合示范区。9月7日，国务院正式发布了《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》。

　　“北京将抓紧制定设立自贸区的具体落实方法，科学规划实施路径，细化分解任务目标，进一步明确时间表与路线图。”北京市副市长杨晋柏表示，北京将打造国家服务业扩大开放的综合示范区，加大先行先试力度，探索更多可复制可推广经验；设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自贸试验区，构建京津冀协同发展的高水平开放平台，带动形成更高层次改革开放新格局。未来，北京还将积极推进设立北京自由贸易试验区，进一步拓展高标准开放、对接国际经贸规则的新空间。“服务业的扩大开放、自贸试验区的政策资源叠加，必将加速北京的开放进程。”

　　闫立刚也表示，相信在不久的将来，北京定会以多层次、宽领域、高水平开放的新格局，更自由、更便利、更安全的新环境，市场化、法治化、国际化的新体系，更好发挥北京在中国服务业开放中的引领作用。

　　双循环下国际市场不可丢

　　然而闫立刚也指出，在改革开放不断取得新成果的同时，我们也要看到国际环境纷繁复杂，逆全球化趋势强劲，双向投资和货物、服务两类贸易都面临极大的挑战，但企业全球化需求并未减缓。“支持和帮助企业实施全球化战略加快国际布局不仅是企业的诉求，也是我们的关切。”

　　“国际市场万万不可丢弃，不仅是‘一带一路’沿线和欧洲市场，保住对美市场也尤为重要。”商务部原部长、中国外商投资企业协会会长、CCG名誉主席陈德铭认为，在双循环新格局的推动下，国内消费市场成了企业开拓的主战场，但市场的成长不能“毕其功于一役”，收入的增加、物价的稳定、资源的保障以及心理的预期等都是重要因素。在线经济的运行模式以及服务业增长的大趋势更是企业不可或缺的支点。美国和中国是世界上前两大经济体，双方经济结构的互补性决定了“谁也离不开谁”。从长期看，尽管未来中美关系仍以竞争为主，但中国仍要努力在有规则的竞争中创造合作，避免或减少严重对抗。

　　中国欧盟商会主席，巴斯夫中国首席代表、总经理伍德克表示，研究预测，未来3-5年，在购买力评价方面，中国短期内可以超出韩国、日本、中国台湾三个经济体。巴斯夫作为一家德国化工公司，在2年内对中国做了最大的直接投资。“100亿美元的投资额显示了我们对中国的信心，同时这种信心也让我们觉得未来10年全球的增长会来自中国。未来2年，化学品60%的增长会来自中国。”

　　伍德克还指出，必须应对目前的贸易摩擦、脱钩等情况。希望中欧之间历经七八年的投资协定谈判取得切实进展，中欧高层领导能够推动这项协定真正取得成果。

　　联合国开发计划署驻华代表白雅婷认为，中国企业设立的境外经贸合作区快速推动了中国的经济转型。同时，中国分享了自己的经验，推动了与其他国家的合作。“联合国开发计划署将会支持这种有责任的投资，这样贸易和投资的益处使得所有人都能受益。”据统计，截至2019年11月，被纳入商务部统计的境外经贸合作区累计投资超过410亿美元，入区企业近5400家，上缴东道国税费43亿美元，为当地创造就业岗位近37万个。

来源：中国商务新闻网

编辑：张似玉