日前，上海交通大学、中国社会治理研究会与社会科学文献出版社共同发布《社会企业蓝皮书：中国社会企业发展研究报告（No.1）》，引导中国社会企业健康有序发展。

　　目前，我国对“社会企业”的定义尚未达成共识，有的认为属于非营利组织，有的认为属于企业，还有的认为其介于非营利组织和企业之间。所以，社会企业既可以被理解为一种特殊的企业，也可以被理解为一种特殊的社会组织。学界普遍认为，社会企业根植于社会创新。社会企业虽然以商业运营为生存手段，但是以社会使命为目标驱动。它的产生受力于社会需求，成长于经济价值创造，能够创造社会价值，同时以实现经济绩效为可持续生存方式，通过将经营所得再投资于社会事业中，生产出更多的社会价值。

　　调查显示，目前社会企业营收普遍存在收入有限的情况。47%处于盈亏平衡的状态，35%处于盈利状态，18%处于亏损状态。

　　蓝皮书指出，近年来，经过不断探索，我国社会企业的制度环境和内部能力都有了极大改善和提高。未来，社会企业发展既面临挑战又存在机遇。只有通过法治化、专业化、职业化等途径，构建起发展支持网络，平衡社会企业的商业和公益属性，才能更好地发挥治理效能。特别是，尽管国际上对社会企业的认证已经形成了政府主导模式、社会主导模式、政社合作模式，但国内社会企业认证仍停留在行业认证和地方认证阶段，社会企业发展仍面临合法性不足的难题。

　　蓝皮书认为，中国社会企业的生态系统正在生成，社会企业生态系统的改善有赖于政策法规、融资方案、人力资源和支持机构四个方面的支撑。而社会企业的发展也会反哺环境，激活社区资源，促进社会创新，鼓励社会创业，推动社会经济发展和环境治理创新。(金辉)

来源： 经济参考网