□新  华

亿万市场主体是市场经济的“细胞”,也是中国经济发展的底气和韧性所在。

延长制造业中小微企业缓税政策、加大增值税留抵退税力度、推动各项政策直达快享……新年伊始，多地纷纷加大减税降费力度，一系列政策举措落实落细，有效激发市场主体活力，增强发展后劲。

税惠升级，助力企业轻装上阵

虎年春节刚过，广西轩妈食品有限公司生产线“马力全开”，一颗颗金黄油亮的蛋黄酥在流水线上快速移动、分装打包……

“税费优惠政策让企业‘喝’到了资金活水！”企业负责人韦福献说，得益于去年至今企业享受的1000多万元税费减免，公司又投入资金扩建了12条生产线，预计今年年产值将接近10亿元。

“税务部门出口退税速度越来越快！今年1月的1469万元退税款很快就到账了，充足的现金流对公司稳产能、保订单起到关键作用。”吉林梅花氨基酸有限责任公司财务负责人李晓艳说。

吉林省税务局货物和劳务税处负责人相振刚告诉记者，今年以来，税务部门采取“全流程监控＋分段式管理”方式，出口退税平均办理时限大幅压缩，很大程度上帮助解决了企业资金流问题。

打开今年地方政府工作报告，“减税降费”成为高频词：浙江提出按照“第一时间＋顶格优惠”原则推动各项政策直达快享、及早发力，力争为市场主体减负3000亿元；吉林提出加大增值税留抵退税力度；河南明确落实提高研发费用加计扣除比例等政策……

日前召开的国务院常务会议又推出多项减税降费新举措延长制造业中小微企业缓税政策，2022年免征公交和长途客运、轮客渡、出租车等公共交通运输服务增值税……

“一系列新的政策举措，聚焦服务业等受疫情影响较大的特殊困难行业，精准滴灌中小微企业和个体工商户，切实减轻了企业资金压力。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说，新的减税降费措施不断落地，为激发市场主体活力提供有力支撑。

激励创新，为实体经济添动能

“冰墩墩”火了！随着北京冬奥会的举办，冬奥会徽章、钥匙扣等纪念品成为热销商品，其中很多商品的生产来自广东省东莞市潇洒金属制品有限公司。

“别看纪念徽章直径仅4厘米，却涉及打磨、抛光、电镀、上色等十多道工序。”企业负责人周国华说，纪念品工艺对技术要求极高，企业积极探索“机器换人工”，装配多台机器手臂，大幅提升生产效率。

“企业能在设备和研发上大力投入，离不开研发费用加计扣除等税费优惠政策的支持。”周国华说，公司获得国家高新技术企业及科技型中小企业认定后，预计还能再享受税费减免近30万元。

在经济发展中促进绿色转型，浙江丽水的合成革生产正从高能耗、高污染、高排放的粗放型产业，转型升级为绿色环保产业。浙江闽锋化学有限公司相关负责人告诉记者，2021年企业享受研发费用加计扣除近3000万元，减免的税款全部用于研发升级，构建“低碳循环”的绿色生产方式。

国家税务总局数据显示，2021年，全国企业提前享受研发费用加计扣除政策减免税额3333亿元，减税降费持续加力，进一步降低了企业研发成本，增强了企业创新动能。

“我国持续扩大研发费用加计扣除政策覆盖面，进一步将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高到100%，不仅帮助减轻企业税收负担，更有助于增强创新动力，促进产业转型升级，实现高质量发展。”李旭红说。

精准服务，让政策直达快享

“税务部门的精准服务，我们切实感受到了。”特变电工股份有限公司董事长张新说，税务工作人员的“一对一”上门政策辅导，让企业有了一本减税降费“明白账”。

新疆昌吉回族自治州税务部门工作人员介绍，税务部门利用线上渠道，为纳税人推送减税降费相关政策信息、开通网上直播课堂，线下通过税企座谈等多种形式，精准解答涉税难点问题，让纳税人实现应知尽知、应享尽享。

“企业申报表通过‘税企直连’传输到电子税务局，即可在线办理，省去了跑腿的麻烦。”吉林省税务局工作人员告诉记者，当地税务部门打造“税企直连”项目，通过税企专线数据直连，可实现集中归集发票信息、集中计税、集中申报、集中缴税。

“要密切做好政策运行情况的跟踪分析，继续扩大推送减税降费红利账单试点并逐步推行，进一步提升纳税人缴费人减税降费获得感，增强减税降费综合效应。”国家税务总局局长王军说。

中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣建议，当前部分地区财政收支压力加大，需在合理评估实施效果基础上，研究出台部分惠企政策到期后的接续政策，确保减税降费效果持续显现。

来源：《国际商报》第9901期:第02版